в Казани прошло пятое расширенное заседание Совета по предпринимательству при Президенте Республики Татарстан

11 июля 2017 года в Казани прошло пятое расширенное заседание Совета по предпринимательству при Президенте Республики Татарстан, на котором были подведены итоги проектной группы «Создание регламента применения новых нормативов: Требования к качеству воды для рыбохозяйственных объектов»

Заседание прошло под председательством Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова. В ходе пятого расширенного заседания лидеры проектных групп Совета — предприниматели и представители органов власти — показали решения актуальных вопросов бизнеса в Республике Татарстан.

Проектную группу «Создание регламента применения новых нормативов: Требования к качеству воды для рыбохозяйственных объектов» инициировало Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан. После ряда изменений Федеральных нормативных актов компании водопользователей не могут получить справку о фоновых концентрациях веществ в своих сбросах. Эта справка необходима, чтобы оформить проект и получить разрешение на сбросы в водный объект. В федеральных реестрах просто отсутствует методика для определения фоновых концентраций по отдельным веществам, которые бы соответствовали новым требованиям.

— Таким образом, предприятия находятся под прямым прицелом контролирующих органов, резюмировала Генеральный директор ООО «Центр экологического сопровождения» Курбанова Эльвира Захитовна

Она также отметила, что, не имея разрешения на сброс в водные объекты, предприятия вынуждены платить сверхнормативные платежи в 25-ти кратном размере.

Представитель проектной группы Антон Владимирович Кушниренко рассказал, в какой правовой ловушке они оказались при разработке и согласовании проекта НДС в этом году: «6 месяцев назад со стороны федеральных органов власти пришли дополнительные требования по учету ПАВов. Это те самые вещества, которые содержатся в моющих средствах, и да, это правильно, потому что нужно контролировать их поступление в окружающую среду. Однако для этого еще год назад нужно было проводить замеры фоновых концентраций, и мы могли бы включить данные показатели в проект НДС. Но по факту, чтобы выдать данное заключение, нет ни нормативов, ни методик, ни лабораторий, имеющих соответствующую аккредитацию. Неизвестно, когда все это появится, а проект НДС нужен нам в ближайшее время»

В ходе работы проектной группы, совет предлагает в этот переходный период — до появления методик и технических возможностей, не применять новые требования к разработке НДС, определять предельно допустимые концентрации ПАВов по имеющимся средним значениям и не применять штрафных санкций: «Уважаемый Рустам Нургалиевич! Просим закрепить данный порядок действий по подготовке разрешительной документации с учетом новых требований и поручить профильным органам провести уточнения и оформление разработанных рекомендаций для размещения на своих собственных сайтах».
Итогом работы проектной группы «Создание регламента применения новых нормативов: Требования к качеству воды для рыбохозяйственных объектов» стало предложение Камалова Рустема Ильдаровича собраться проектной группе еще раз, чтобы сделать разъяснения и успокоить предпринимателей. «Дополнительных штрафов для предприятий, имеющих нормативов не будет, а при необходимости разработки — пользоваться методикой, которая существует»